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  • 多家银行上调大额存单利率 有银行上浮50% 2018-04-20

    <p> 近日商业银行存款利率上限或放开的消息引发市场关注。中国证券报记者发现,目前银行存款利率鲜有动作,但部分银行调高大额存单利率,上调幅度有所区别。业内人士认为,存款利率将渐进式放开,不可能一步到位,短期内或给银行净息差带来负面影响,但幅度可控。 </p> <p> 多家银行上调大额存单利率 </p> <p> 多位业内人士认为,预计存款利率上限将渐进式放开。中银国际证券银行业首席分析师励雅敏表示,如果央行此时放松对存款上浮区间的管理,主要目的应当是对当前存款与金融市场双轨利差的纠偏,存在一定合理性。但一次性完全放开存款利率管制的可能性较小,可能是将存款上浮区间扩大10%,或先行放开居民和企业大额存单的利率上限。 </p> <p> “存款利率调整可能并不是一次性完全放开,而是按照商业银行规模分批进行。目前我们银行在存款利率方面并没有太大动作。”北京地区某中型股份银行零售经理表示。 </p> <p> 中国证券报记者调研时获悉,目前已有多家银行调高大额存单利率。其中,建设银行4月14日率先推出利率水平较基准利率上浮45%的大额存单,认购起点金额为30万元,期限为一个月至一年。4月16日,农业银行、中国银行也推出利率水平较基准利率上浮45%的大额存单,起购金额为30万元。招商银行4月17日推出100万元起购的大额存单,利率水平较基准利率上浮50%;50万元起购的大额存单利率水平较基准利率上浮45%。 </p> <p> 据融360监测,部分城商行也上调大额存单利率,最高的较基准利率上浮52%。 </p> <p> 定存利率鲜有动作 </p> <p> 银行在定期存款利率方面鲜有动作。四大国有银行官网显示,1年期和2年期的定存年利率仍分别维持在1.75%和2.25%,较基准利率分别上浮17%和7%;3年期定存利率为2.75%,与基准利率持平。 </p> <p> 某城商行大客户信贷经理表示,该行没有大额存单产品,但该行定期存款的利率原本就比其他银行大额存单利率高,目前定期存款利率没有变化。 </p> <p> “高息揽存向来不是我们银行的策略。目前客户可选择的平台越来越多,存款收益原本就比不上许多理财产品。”深圳某大型股份制银行零售经理表示,“近期我们银行在定期存款方面利率没有太大变动。各家银行的存款产品都是按照基准利率上浮,比如我们银行是上浮30%-40%。只要基准利率保持不变,定期存款利率可能不会有太大变化。” </p> <p> 在存款利率方面,各地自律机制基本上要求上浮幅度不超过50%,也有部分地区要求上限为30%-40%。从各家银行的挂牌利率来看,大多执行20%-30%的水平,上浮比例普遍低于各地自律机制上限。 </p> <p> 市场人士预计,即使存款利率上浮上限放开,银行也不会将存款利率上浮到顶。中泰证券银行业首席分析师戴志锋表示,银行的存款定价需要考量许多因素,不仅仅是利率上限。 </p> <p> 国信证券分析师王剑表示,银行的存款客户实际是分层的。议价地位高的客户,存款定价可能离自律上限较近,银行会用拉高利率的手段去拼抢这类客户。但全行业很大比例的存款是来自议价地位低的散客,稍微调整一下自律上限,不会导致整体存款的实际利率大幅上升。 </p> <p> 前述股份行零售经理也认为,银行定期存款利率不可能无限制上升。当前银行业的主要盈利方式还是利差。如果利差过度压缩,银行获利就会受到很大损失,所以银行不会进行这类恶性竞争。当然不排除一些中小银行比大银行更为激进。 </p> <p> 据某农商行中层管理人员介绍,该行对不同期限定存利率上提的幅度不一样。该行将1年期定存作为主要营销产品,目前1年期定存利率已上浮到顶,较基准利率上浮50%,目的是把客户从理财产品往1年期定存上引流。此外,该行的1年期大额存单较基准利率上浮45%。“但我认为靠高息争存款是不可持续的。一方面,银行内部定价机制决定存款利率不能无限上浮;另一方面,储户在利息下来后也会回归理性,更注重服务、网点、安全性等。” </p> <p> 息差前景总体乐观 </p> <p> 对于存款利率上限放开,也有担忧的声音认为可能导致息差收窄。不过,多位业内人士预计今年银行业息差前景总体乐观。 </p> <p> 励雅敏表示,如果考虑存款利率上限渐进式放开的情况,短期内对银行息差会有一些负面影响,但幅度可控。 </p> <p> 东吴证券银行业首席分析师马婷婷分析,在银行存款成本上行的同时,资产端贷款的收益率水平也在不断抬升。今年以来,实体企业信贷需求旺盛、表外信贷转向表内趋势持续、信贷额度相对偏紧带来银行业贷款议价能力有所提升。净息差水平是否会提升,主要看存款、贷款利率上行幅度的大小。总体来看,预计今年行业整体的净息差水平将稳中略升,分化持续加大。存款端价格核心仍取决于各家银行的客户稳定性、吸储能力。 </p> <p> 存款利率上限放开后,中小银行可能以更高的存款定价吸收存款,从而带动行业存款利率上行,但净息差支撑因素仍然存在。 </p> <p> 中原证券分析师刘冉认为,一是存款利率上限放开将有利于中小银行降低负债端对同业负债的依赖度,因此负债端总体成本上行幅度小于存款成本上行幅度。 </p> <p> 二是目前银行资产端收益率易上难下,将缓冲负债端成本上行,且目前存款成本转嫁到资产端的渠道畅通,部分因存款利率上限放开而提升的存款成本将转嫁至贷款端。 </p> <p> 三是银行对资产负债的管理越来越精细化和科学化,差异化定价策略和理性吸存行为将缓冲存款成本上行。 </p> <p> 四是市场上已存在较成熟的市场化存款产品,部分利率敏感客户的收益率要求已得到满足,存量存款成本上行压力不大。 </p>

  • 央行:决定部分金融机构下调存款准备金率1个百分点 2018-04-18

    <p> 为引导金融机构加大对小微企业的支持力度,增加银行体系资金的稳定性,优化流动性结构,中国人民银行决定,从2018年4月25日起,下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点;同日,上述银行将各自按照“先借先还”的顺序,使用降准释放的资金偿还其所借央行的中期借贷便利(MLF)。 </p> <p> 中国人民银行将继续实施稳健中性的货币政策,保持流动性合理稳定,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。(完) </p> <p> 延伸 · 推荐央行:降准置换中期借贷便利 稳健中性货币政策不变 </p> <p> 1、此次通过降准置换中期借贷便利将如何操作? </p> <p> 答:此次对部分金融机构降准以及置换中期借贷便利(MLF)的操作,主要涉及大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行,这几类银行目前存款准备金率的基准档次为相对较高的17%或15%,借用MLF的机构也都在这几类银行之中。其他存款准备金率已经处在较低水平的金融机构不在此次操作范围。具体操作分两步:第一步,从2018年4月25日起,下调上述几类银行人民币存款准备金率1个百分点;第二步,在降准当日,持有未到期MLF的银行,各自按照“先借先还”的顺序,用降准释放的资金偿还其所借央行的MLF,降准释放的资金略多于需要偿还的MLF。以2018年一季度末数据估算,操作当日偿还MLF约9000亿元,同时释放增量资金约4000亿元,大部分增量资金释放给了城商行和非县域农商行。 </p> <p> 2、此次通过降准置换中期借贷便利的主要考虑是什么? </p> <p> 答:当前,我国小微企业仍面临融资难、融资贵的问题。为了加大对小微企业的支持力度,可以通过适当降低法定存款准备金率置换一部分央行借贷资金,进一步增加银行体系资金的稳定性,优化流动性结构,同时适当释放增量资金。具体来看:一是可以增加长期资金供应,银行资金成本将有所降低。置换MLF使商业银行付息成本有所减少,有利于降低企业融资成本。二是释放4000亿元增量资金,增加了小微企业贷款的低成本资金来源。人民银行将要求相关金融机构把新增资金主要用于小微企业贷款投放,并适当降低小微企业融资成本,改善对小微企业的金融服务,上述要求将纳入宏观审慎评估(MPA)考核。 </p> <p> 3、降准是否意味着货币政策取向发生改变? </p> <p> 答:稳健中性的货币政策取向保持不变。此次降准释放的资金大部分用于偿还中期借贷便利,属于两种流动性调节工具的替代,而余下的小部分资金则与4月中下旬的税期形成对冲,因此,在优化流动性结构的同时,银行体系流动性的总量基本没有变化,保持中性。同时,还要看到,中国是发展中国家,为了防范金融风险,仍需保持相对较高的存款准备金率。中国人民银行将继续实施稳健中性的货币政策,保持流动性合理稳定,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。 </p> <p> 左晓蕾:降准不意味着宽松货币政策开始 </p> <p> 降准就是给流动性,但是不要理解为宽松的货币政策。我觉得它控制的是M2全年的总量,必要的满足经济增长所需要的流动性,它要通过各种货币工具把它投放出来,总是要投放货币的。 </p> <p> 现在是开年,它就用降存款准备金率的方式,力度大一点,因为过完年以后,大家开始投资,开始正常的经济运行,这个钱是需要的。中间它就可能用其他的一些货币工具进行微调。 </p> <p> 所以这次降准就是一个正常的向市场注入资金的一个方式,不要理解为宽松的货币政策,最后我们要看全年的M2的增长水平。第一季度大概就是八点多到九,所以是相当稳健的。中性稳健的货币政策没有转向,这是很重要的。 </p> <p> 连平:央行降准预计有明显效果 </p> <p> 尽管覆盖面广,但仍属定向降准。此次降准基本覆盖主要存款类金融机构,但明确要求用降准资金置换未到期MLF,且要求多余的资金用于小微企业信贷,并在MPA中加强考核,因此属于定向降准,定向支持小微企业。 </p> <p> 此次降准预计会有明显效果。按照央行的解释,此次降准共释放资金13000多亿,除了9000亿用于置换未到期MLF资金,还有4000多亿多余资金,此后还会带来长期稳定资金。MLF资金被置换成更低成本的超额准备金,银行负债成本有所降低,有利于增强负债稳定性,优化流动性结构,特别是增加长期稳定资金,再辅以MPA考核要求,预计会带动一定规模的增量资金投向小微企业,降低其融资成本。 </p> <p> 货币政策稳健中性基调不变。由于仍可以看作是定向降准,资金用途有明确要求;防风险、去杠杆仍是金融工作重点,未来可能还会有类似定向、结构性支持的政策举措。 </p> <p> 管清友:此次降准力度大 释放4000亿左右流动性 </p> <p> 针对此次降准,管清友提出一个问题:2014宽松起始会重演吗?他表示,现在有点像2014年,经济开始下行,货币开始松,确实有点拐点的意思。“不要说只是局部的降准,这次降的是西瓜,不降的是芝麻。”管清友调侃道。他同时指出,不要说增量流动性有限,这次能释放4000亿增量流动性,和2015-16年的一次全面降准差不多了。 </p> <p> “过去一年一直是量价配合,但是肯定先给量价才能下来。置换MLF也拉长了周期,降低了成本,这次大概能释放4000亿左右的流动性。2014年全面降准降息,15年股票、债券都迎来了资产价格的上涨。但我认为此次降准还需要观察,目前我觉得政策面也还是在看的,所谓相机抉择。”管清友认为。 </p> <p> 杨德龙:当前央行降准是及时雨 大幅提振市场信心 </p> <p> 央行决定从18年4月25日起开始下调存款准备金率一个百分点,向市场释放流动性。央行这个举措在当前是非常及时的。一方面通过降准,可以向市场释放4000亿元的增量资金,缓解现在市场上资金短缺的压力,促进经济增长。另一方面,在当前中美贸易摩擦的背景之下,降准可以增加长期资金供应,银行资金成本将有所降低,置换MLF使商业银行付息成本有所减少,有利于降低企业融资成本,这无异大大提振了投资者的信心。 </p> <p> 我一直认为,中美贸易摩擦最终会通过谈判解决,但是在个别领域还是会有一些局部的摩擦,对一些相关的上市公司会造成一定的影响。今天美国商务部宣布对中兴通讯进行出口的限制,这也引发了市场的担忧,大盘出现了较大幅度的调整。而央行通过降准可以大幅提振投资者对于后市的信心。 </p> <p> 李大霄:降准对稳定经济增长和股市有非常正面作用 </p> <p> 中国央行下调部分金融机构存款准备金率1个百分点。英大证券首席经济学家李大霄表示,央行对部分金融机构降准以及置换中期借贷便利(MLF)的操作,其目的在于增加长期资金供应,降低企业融资成本,释放4000亿元增量资金,增加了小微企业贷款的低成本资金来源,解决小微企业融资难融资贵的问题,对于稳定经济增长有正面作用,对于股票市场的稳定也有非常好的正面作用,属重大利好消息。 </p> <p> 邓海清:降准对银行股和债市是利好 </p> <p> 央行货币政策拐点已经出现,去年严监管在货币政策上有一个去杠杆的组合,在目前的管理中确定为基本稳定,从今年开始已经调整为合理稳定,央行也在真正执行中性货币政策的基础。 邓海清认为,今年一季度季末资金市场明显低于市场预期,第二季末明显出现高度紧张,债券市场明显也是债券市场利率化和贷款利率两者收敛的情况,同时易纲行长也认为,央行存款端的市场化也认为会跟货币市场的利率并轨,这样的情况下可以看到央行用降准替代MLF这些货币政策工具的操作。 “可以看到反映了央行非常清晰的变化,2014年的典型特点是高存款准备金率不变,维持一个投放剂量MLF作为央行货币政策的调控,现在央行一方面维持MLF,如果存款利率和货币市场利率并轨的话,存款准备金率本身跟MLF就打通了,原来相当于是双轨制,和存款是两道体系,现在如果存款准备金率放开的话,相当于会逐渐合二为一。我认为降准同时减少MLF的投放,会为存款利率市场化创造很多条件。”邓海清表示。 对于商业银行来讲,邓海清提到,存款的资金成本肯定会往上走,降低存款准备金率客观上说对银行减轻了负担。如果直接是降准,商业银行是不需要对MLF有任何成本的。这样的话降低了银行的资金成本。严监管情况下银行资产端盈利能力在下降的,所以降低这个成本对商业银行应该是利好,对债券市场利多,对银行股应该也是利多。 </p>

  • 媒体:房地产税法草案已有大体框架 正向各地征求意见 2018-04-17

    <p> 从来没有哪个税种,像房地产税这般牵动社会的神经。 </p> <p> 4月11日,财政部副部长程丽华在博鳌亚洲论坛上指出,将进一步优化税制结构,既立足当前,又着眼长远,兼顾税收调控和筹集财政收入功能,逐步优化税制结构,深入推进增值税改革,构建更加公平简洁的税收制度,推进房地产税立法和实施,建立综合与分类相结合的个人所得税制度。 </p> <p> 自今年3月以来,这已是房地产税被官方第六次正式提及,相比往年的原则性表述,今年关于房地产税的说法愈发具体。 </p> <p> 记者从业内人士处获悉,目前房地产税法草案已有大体框架,正向各地征求意见。 </p> <p> 以税收法定来引领税制改革 </p> <p> 自2011年在上海、重庆两市启动试点开征房产税,至今已近八年。细心观察不难发现,在过去很长一段时间里,有关房地产税立法的官方消息并不多见。 </p> <p> 转折点出现在今年两会期间—— </p> <p> 3月4日,十三届全国人大一次会议发言人张业遂在人大会议首场新闻发布会上表示,房地产税法律草案正在加快起草完善; </p> <p> 3月5日,在十三届全国人大一次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中提出“要深化财税体制改革”“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法”; </p> <p> 3月7日,时任财政部副部长史耀斌对外透露,按照中央的决策部署,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路是“立法先行、充分授权、分步推进”; </p> <p> 3月11日,十二届全国人大常委会工作报告中明确提出,2018年将继续加强立法工作,落实税收法定原则,研究制定房地产税法; </p> <p> 3月25日,财政部部长刘昆称,将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。 </p> <p> 对于这种变化,中国财税法学研究会会长、北京大学财税法研究中心主任、北京大学法学院教授刘剑文深有感触。分析个中缘由,刘剑文认为,与多个背景相关。 </p> <p> 首先,就是全面依法治国的深入推进。“房地产税涉及到社会公众的重大利益调整,关系到民众的私有财产,这是落实全面依法治国的必然要求,也是落实税收法定原则的内在要求。”刘剑文说。 </p> <p> 其次,就是财税体制改革。营改增从2012年开始推行,直至2016年大规模全面铺开。营业税过去是地方主体税种,而增值税是共享税,营改增完成之后,虽然通过增值税分享比例的调整试图缓和地方财政收入困境,但这毕竟是过渡性措施,还是要在税制层面探寻新的地方主体税种。在这种背景下,如何建立起新的地方主体税种、如何处理好中央和地方的关系,成为必须要解决的问题。 </p> <p> 最后,房地产税一直是社会高度关注的问题,涉及到重大利益调整,作为政府部门,出于法治政府的要求,理应对这种关切作出回应,而不应该遮遮掩掩。 </p> <p> 如何理解“立法先行、充分授权、分步推进”原则 </p> <p> 党的十九大之后,关于房地产税立法的思路愈发清晰。 </p> <p> 围绕房地产税,上一任财政部部长肖捷曾在《党的十九大报告辅导读本》中发表署名文章,提出:“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则,推进房地产税立法和实施。” </p> <p> 对于这一原则,刘剑文进行了解释。 </p> <p> 首先,立法先行。对于房地产税究竟是先改革还是先立法,曾有不小的争论。2011年,重庆和上海两地启动了开征房产税的改革试点。2014年,党的十八届四中全会对全面依法治国作出部署,并明确加快重点领域立法。先立法后改革的思路就此清晰,这就意味着房地产税的改革必须要在法律框架下进行,因此,立法先行是几年来达成的广泛共识,这也有助于稳定各界的预期、最大程度凝聚全社会的共识,并且将税制改革可能给市场经济某些层面造成的干扰作用降到最低。 </p> <p> 其次,充分授权。我国地域辽阔,各个地方差异很大,经济状况、文化背景、收入水平都不同,所以要充分授权。当然,这种授权的前提,是在全国人大及其常委会的统一立法下,将一些操作制度授权给国务院或者地方。比如税率问题,可由中央制定浮动税率,然后授权地方根据本地区情况来制定当地适用的税率,发挥中央和地方的两个积极性。 </p> <p> 再次,分步实施。房地产税立法征收是个大工程,房地产税是个技术性比较强的税种,涉及到很多问题。比如,全国的房产信息要有一个统一平台。再比如,要建立房地产登记制度、房地产纠纷救济制度等等,都需要一个过程。 </p> <p> 一直以来,对于房地产税的作用,有一种观点认为其主要是调节收入。对此,刘剑文并不认同。“房地产税确实可以在短期内起到调节收入的作用,但是,征收房地产税的主要功能在于组织收入,即通过组织地方财政收入来高效、充分、公正地提供地方性公共产品和公共服务。从整体上看,税收的首要和原初职能都是组织收入,在稳定汲取收入的基础上,才有调节的空间和可能。” </p> <p> “税收焦虑”是正常现象 </p> <p> 影响亿万中国人的房地产税如何征?什么时候开始征?对房地产市场影响如何?对哪些人群影响最大?可以说,一直以来,只要谈到房地产税,就会引发很多“税收焦虑”。 </p> <p> “实际上,‘税收焦虑’是一个正常的现象,可以说,是我国法治进程中的一个必然反映,也是民主法治时代大家关注税收问题的必然结果。”刘剑文指出,今年是改革开放40周年,40年来我国最大的一个变化就是社会财富总量的大幅增加,从而也带来千家万户的财富增长。而对于很多民众来说,家庭财产主要体现为房产。因此,房地产税成为焦点,不难理解。 </p> <p> 刘剑文指出,目前对房地产税来说,已经不再是要不要征的问题,而是怎么征的问题,是如何更好地处理国家和个人利益的问题。对于房地产税我国已经做了很多卓有成效的工作,现在需要的就是不断总结、提升和完善。 </p> <p> 刘剑文进一步指出,房地产税的征收范围以及免征范围、是按照面积还是按照套数征收等问题,是下一步立法中需要解决的关键点。而如何处理不同纳税人之间的关系、中央和地方的关系、立法机关和行政机关的关系等问题,则是未来房地产税征收立法中的难点所在。 </p> <p> 中央财经大学房地产法研究所所长尹飞:房地产税立法应妥善处理热点问题 </p> <p> 法制网记者朱宁宁 </p> <p> 按照落实税收法定的要求,作为新税种,房地产税的开征必须先立法,需要有法律规定。尽管实践中对于征收房地产税,我国已经积累了不少经验,但在具体立法过程中,仍有许多关键问题需要厘清。 </p> <p> 共有产权房、“两限房”、经济适用房等产权受限的房产如何征税?在已经缴纳了高昂土地出让金后,房地产税应如何实现公平?开征房地产税之后是否还需要缴纳物业费? </p> <p> “对于房地产税立法,我们需要冷静思索,进行客观、细致、全面、理性地系统性考量,而不要轻率作出规定。”中央财经大学房地产法研究所所长、中央财经大学法学院院长尹飞近日接受《法制日报》记者采访时指出,在房地产税相关立法过程中,应当妥善处理热点问题。 </p> <p> 必须妥善界定房产范围 </p> <p> 尹飞认为,房地产税立法时必须妥善界定房产的范围。首先,目前我国房屋产权类型较多,实践中存在大量不完全的房屋产权。比如,所谓共有产权房、“两限房”等,这些房屋一定期限内不得上市交易,其权能受到一定限制。其次,形态多样的土地产权也直接影响房屋产权的完整性。如果土地使用权是通过出让形式取得,那么就会有权利期限的限制,比如,住宅用地最长不得超过70年,由于是有偿取得,建设在其上的房屋原则上可以自由流转。而集体土地和划拨用地并没有权利期限的问题,建设在其上的房屋流转受到限制。 </p> <p> 此外,对于建造在划拨土地上的房屋而言,尹飞认为其类型、历史渊源更是复杂,如何征税也需要认真考量。比如,作为对计划经济时期低工资的补偿的所谓房改房以及作为保障房一种的经济适用房,是否应当允许其入市交易都是值得商榷的。 </p> <p> “在流转受到限制甚至严格限制的情况下,这种房产是否为真正意义上的财产?其如何估值并据以征税?”在尹飞看来,房地产税的征收如果完全不考虑这些因素,简单纳入征收范畴,显然过于草率。 </p> <p> 妥善处理房地产税和土地出让金的关系 </p> <p> 近年来,围绕房地产税的讨论很多,但其之所以千呼万唤不出来,有一个绕不过去的问题,就是过高的房价或者说过高的地价。 </p> <p> 尹飞指出,实际上,土地使用权出让金与房地产税二者之间的联系十分密切,无视土地出让金因素,轻率征收房地产税,对于支付了高额地价的业主来说,显然是不公平的。 </p> <p> “作为一个理性的开发商拿地时,其报价的基础是将来购房者能够接受的房价。”尹飞具体举例说,在没有房地产税的情况下,买房人每平方米愿意出十万元,但是如果每年还要征收2%的房地产税,可能情况就会变化。“这种情况下,我们不能否认出让金与房地产税存在相当的互斥关系。已经支付了高额出让金的土地,至少在征收房地产税时应当考虑这一因素,适用较低税率或者设定相应的免征条件。”尹飞认为。 </p> <p> 对于住宅建设用地使用权到期后如何处理这一焦点问题,尹飞观点十分明确,在他看来,一步到位直接征收房地产税可能是最好的选择。“这种做法其利在于:一是避免了自动无偿永久续期可能带来的国家土地所有权无法体现的问题。二是避免了房屋所有权无期限和土地使用权有期限的矛盾。三是一并解决了续期续多久的问题。四是避免了可能造成的社会不公。五是解决了如果续期收费权利人拒不缴纳的问题。” </p> <p> 此外,对于小产权房以及集体建设用地上建造、符合城乡规划而且安全上又没有任何问题的房屋,尹飞认为也可以采用相同思路。“对于这些房产,无需再进行征收、补交出让金,可以通过房地产税解决问题。” </p> <p> 妥善处理房地产税和物业费关系 </p> <p> 房地产税立法时还有一个需要仔细考量的问题,就是如何处理其与物业费的关系。“如果开征房地产税,就必须要界定清楚其与物业费的关系。换言之,物业服务中的内容,哪些应该交给政府来维护,哪些可以交给物业公司来提供服务,这些都需要进一步划清。否则就会出现业主在缴纳了房地产税之后,还要缴纳物业费,去承担本应由政府来承担的开支,客观上造成双重征税的局面。这一点在立法时也必须认真考虑。”尹飞说。 </p>

  • 海南自由贸易港的任务清单:防止房价大起大落 2018-04-16

    <img alt="timg" src="http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/b/ba/ba6159457dacfb24b4294c0b0f3e5fee.jpg?imageView&amp;thumbnail=550x0" width="550" height="374" /> <p> 从经济特区到最大自贸区,海南正站在历史新起点上。4月13日,国家主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。随后在4月14日,中共中央国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,列出了设立国际能源、航运、碳排放权等交易场所,重点发展旅游、互联网等现代服务业等一系列任务清单,明确到2025年,海南将初步建立自由贸易港制度,营商环境达到国内一流水平。 </p> <p> <strong>出境就医人数或减少</strong> </p> <p> 医疗创新成为海南自贸港的产业新风口。《指导意见》提出,要全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。 </p> <p> 医疗战略咨询公司Latitude Health创始人赵衡对北京商报记者表示,此次国家在海南医疗方面的一系列举措,同时推动了该地区旅游业和医疗产业的发展。医疗旅游符合自由贸易港的核心,未来我国出境看病的病人率会得到减少,病人在海南地区就能享受到新药和新装备的利好。还有不愿具名的分析人士认为,由于新药和医疗器械等只能在海南地区使用,上述措施对国内大的医疗市场不会有太大的影响。 </p> <p> 这是时隔一周后,海南在医疗健康方面释放出的又一红利。4月8日,国务院发布《关于在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区暂停实施&lt;医疗器械监督管理条例&gt;有关规定的决定》,明确对先行区内医疗机构临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械,由海南实施进口批准,在指定医疗机构使用。 </p> <p> 中国医药物资协会副秘书长、医疗器械分会秘书长陈红彦此前在接受北京商报记者采访时表示,此次将海南进口医疗设备审批权下放不管是对海南的医疗旅游事业还是国内整体医疗器械行业来说都有较大的推动作用。对于海南而言可以通过旅游+医疗的方式支持海南试点发展国际医疗旅游相关产业,从而吸引留住游客。对于国内医疗器械来说,科技具有导向性,国外先进的医疗设备能够快速进入国内,可以推动国内企业的创新研发。 </p> <p> <strong>全域旅游新利好</strong> </p> <p> 随着全域旅游的开展,海南旅游业也迎来了新的机遇。《指导意见》指出,实施离岛免税购物政策,提高免税购物限额;支持海南开通跨国邮轮旅游航线,支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点;放宽游艇旅游管制,有序推进西沙旅游资源开发;允许旅游酒店经许可接收国家批准落地的境外电视频道;探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。此外,《指导意见》还提出,将推进海口机场改扩建工程,开展三亚新机场、儋州机场、东方/五指山机场前期工作,加密海南直达全球主要客源地的国际航线。 </p> <p> 在海岛度假的消费升级下,各旅游企业也瞄准机遇频繁出招,以吸引更多客源,包括携程、同程、途牛等均推出了多种类型的海南旅游产品,欲将海南塑造成了一个现象级旅游目的地。数据显示,过去五年,海南岛年接待游客总人数从3320.4万人次跃升到6745万人次,旅游总收入从379.1亿元增长到812亿元,年均分别增长11.5%和15.4%,2017年入境游客人数突破100万人次。此外,北京商报记者还注意到,不似以往海滨游产品“一家独大”,据海南省旅游发展委员会透露,海南各地的乡村旅游发展也日趋火热。 </p> <p> 对此,中国社会科学院旅游研究中心特约研究员杨彦锋对北京商报记者表示,在此前海南发布的政策文件中,曾明确将海南岛定位为国际旅游中心。而在此次新政中,海南更是将旅游定位为核心产业,由此可见,新政对海南旅游业的重视程度。在杨彦锋看来,由于海南岛的特殊地理位置,入岛交通一直是限制发展的重要因素之一,随着国家公园建设、免税政策升级、以及体育竞猜类赛事的开展,进一步促进消费集中释放。另外,为了进一步引流国际游客,无论是邮轮还是航空,都将会增加对国际航线的布局,尤其是东南亚地区。此外,加码国际航线,对推动入境游市场也具有一定作用。 </p> <p> <strong>能源、大宗商品交易中心</strong> </p> <p> 海南的大宗商品及交易场所的发展,也将面临新的重大历史机遇。《指导意见》指出,我国将支持海南设立国际能源、大宗商品等交易场所。此外,支持海南以电力和天然气体制改革为重点,开展能源综合改革。 </p> <p> 对此,中国物流与采购联合会大宗分会特约研究员张东坡指出,我国正在逐步建立和完善空白的大宗市场,海南本身是一个海洋、海运大省,把能源和海运市场建立在海南,具有一定优势。张东坡还表示,海南的能源市场可与上海国际能源交易中心原油期货市场形成互补关系,有助于我国建成多层次的能源交易市场。 </p> <p> 中国能源网首席信息官韩晓平也表示,我国减排力度正逐步加大,在海南建立碳排放交易场所,有利于加强中国与东盟等“一带一路”沿线多国进行碳交易合作。在此之前,虽然海南碳排放权交易市场尚未正式启动,海南的区域性碳交易、碳市场服务体系已在筹备。去年5月,三亚市人民政府、深圳排放权交易所、世界低碳城市联盟达成三方战略合作,在全国碳排放权交易市场能力建设、海南三亚碳排放权交易中心设立、碳排放权交易及其他各项业务展开深度合作,共同创建以三亚市为中心的区域碳交易、碳金融、碳市场服务体系。 </p> <p> 韩晓平同时提醒,海南建立国际能源、大宗商品的交易场所也存在一定困难,目前我国香港以及长三角地区已经具有较成熟的大宗商品交易场所,对海南造成一定的竞争压力。此外,海南在资源、消费市场、金融中心方面都不够成熟,也为其发展国际能源、大宗商品的交易带来一定挑战。 </p> <p> <strong>支持发展赛马、体育产业彩票</strong> </p> <p> 体育产业也将成为未来海南自贸港发展的重心之一。《指导意见》提出,支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 </p> <p> 对此,有分析指出,赛马、彩票等产业颇受投资者关注,对于普通游客来说,赛马与彩票也极具吸引力,去年赴澳门旅游的游客中,有70%来自内地,这就是博彩的吸引力,海南想在短时间内吸引国际游客和内地游客,发展赛马等体育赛事是较为明智的。北京体育大学管理学院副院长林显鹏告诉北京商报记者,目前赛马运动在发达国家中运作较好,而在中国内地的政策还处于收紧态势。此次海南新政的推出,或许意味着中国内地赛马产业的“起步”。他认为,赛马项目对海南旅游发展将起到巨大的支撑作用,进一步促进了体育产业与其他产业的融合发展。为中国内地其他意欲发展赛马项目的地区提供样本。不过,当前中国内地的体彩活动更多还是通过公益手段开展的,未来在如何进行产业化运作、完善其管理体制,以及与政府协调等方面仍存在一定问题待解。 </p> <p> 不过中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏指出,赛马运动在国内的推动一直存在矛盾性,香港每个赛马日大约有120万人观看下注,这在特区是合法的,但在内地赛马相关博彩主要指国家发行的带有公益性质福利彩票、体育彩票。据悉,在较为成熟的地区,赛马彩票具有一条完整的产业链,能够产生一系列衍生产业,刺激经济发展,比如养马、马会、马术、赛马周边产品等都会因此获得巨大的发展空间,而赛马活动的开展也有利于带动交通运输、广告传媒、酒店等相关产业发展。 </p> <p> “整体上看,此次《指导意见》提出的发展多类彩票产业,与2010年国际旅游岛建设发展相关政策表述基本一致,没有重大改变”。北京师范大学中国彩票事业研究中心副主任陈海平指出,目前国内其他地区也可以购买竞猜型体育彩票,也属于大型国际赛事即开彩票,未来可能增加新的玩法,但不算是突破,尤其是难以与博彩开放、赛马直接挂钩。鉴于大部分大型国际赛事也并非在海南本地举办,因而海南发展彩票产业,单靠体育赛事本身并没有突出优势。陈海平进一步告诉北京商报记者,目前业界比较关注的是海南何时能实现彩票与旅游的结合,博彩行业是否可以突破,但就目前政策背景看,前路依然漫漫。 </p> <p> <strong>逐步禁售燃油车</strong> </p> <p> 《指导意见》提出,要科学合理控制机动车保有量,加快推广新能源汽车和节能环保汽车,逐步禁止销售燃油汽车。分析普遍认为,这对于新能源汽车来说无疑是利好消息。 </p> <p> 全国乘用车信息联席会秘书长崔东树在接受北京商报记者采访时表示,由于经济发展中存在的一些问题,海南现在应该加速扩大保有量。在2016年,海南的汽车保有量不足100万,这也提供了巨大的增长空间。在他看来,海南岛的机动车还没有达到正常水平,限制保有量还不到阶段。 </p> <p> 公开资料显示,挪威和荷兰已经制定了2025年燃油车全面推出销售的规划。亚洲的印度也将于2030年禁售燃油汽车。此外德国计划在2030年开始禁售内燃机汽车,英法也分别将在2040年开始对燃油车实行禁售,走全面新能源化的道路。在崔东树看来,燃油车企业不会立马退出海南市场,“共享出行是未来大的趋势,海南也是海马汽车的所在地,所以拥有好的出行资源。对于燃油车企来说,有新的机会,可以作为出行的服务商,做好出行服务,建立出行服务公司。” </p> <p> 中国目前已经是新能源产销第一大国。双积分政策到2018新能源补贴新政分别从“销量”和“品质”两个角度推动新能源汽车发展。此次海南开始逐步禁售燃油车是新能源汽车行业的重大利好,试点有望大大提振新能源汽车的销量。崔东树表示,此项政策有国家鼓励新能源汽车使用的考量,至于选择燃油车还是新能源汽车,主要还看消费者自己的选择。 </p> <p> <strong>实施最严格环境保护制度</strong> </p> <p> 此次生态环境保护也被提到了关键位置。《指导意见》提出,海南将率先建立生态环境和资源保护现代监管体制,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。同时落实环境保护“党政同责、一岗双责”,构建以绿色发展为导向的评价考核体系,严格执行党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度。此外,海南还要形成绿色的生产生活方式,坚持“绿色、循环、低碳”的理念,建立产业准入负面清单制度,全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展,推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变。 </p> <p> 实际上,海南的生态环境保护一直走在全国前列,根据国家环保部统计,去年海口空气质量在全国74个重点城市中再次排名第一,这已是海口连续八年获此排名了。去年,国家统计局首次公布了2016年度各省份绿色发展指数,其中海南环境质量指数排名第1位,公众满意程度排名第3位,绿色发展指数排名第6位。 </p> <p> “作为优等生,如何在优良的成绩基础上继续有所改善,这一挑战难度较大”,海南生态环境保护厅厅长邓小刚此前表示,下一步海南将会根据海南本地污染物的特点,积极采取有针对性的、精细化的一些防治措施,比如在机动车污染控制方面,计划在九月底之前对全省域的机动车尾气排放实施“国六”标准。 </p> <p> 邓小刚还指出,在污水处理方面,海南全省污水处理厂面临平均负荷率低,净水的浓度偏低,雨污分流的问题比较突出,需要严加治理,同时还要重点解决农村的污染问题,在3年内实现农村行政村有污水处理设施的覆盖率从8%提升到全覆盖。 </p> <p> <strong>鼓励高校、研究机构设立分支机构</strong> </p> <p> 海南自贸港的发展离不开众多人才的推动。具体来看,《指导意见》指出,支持海南大学创建世界一流学科、相关高校培育建设重点实验室。鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构。而在人才引进方面,海南将构建更加开放的引才机制,通过促进教师、医生、科研人员等合理流动,设立“候鸟”人才工作站,允许内地国企、事业单位的专业技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬等措施,扩大海南的人才数量。 </p> <p> 据悉,为更好地为海南培养人才,今年4月,海南大学刚刚与中国热带农业科学院签署了作物学一流学科合作共建协议,将以人才培养为出发点,抓住特色学科群优势,着眼作物学世界一流学科的建设,合力创建国际热带农业科学高等教育中心。而在今年3月,海南公布的《聚全省之力办好海南大学的工作方案》明确,到2020年,力争海南大学一级学科博士点达到15个左右,建成国家重点实验室2个、教育部人文社会科学研究基地1个。 </p> <p> 有业内分析指出,海南通过吸引高级人才和外来资本,可大力发展高科技制造业,并形成一定优势。例如,高科技制造业对物流条件和历史基础的要求不高,这些产业的核心竞争力在于技术研发,因而人才和资本是更为重要的发展条件。 </p> <p> <strong>防止房价大起大落</strong> </p> <p> 长期以来,海南都是房地产投资客的重点关注区域,为进一步稳定房地产市场,《指导意见》提出,要建立和完善房地产长效机制,防止房价大起大落。 </p> <p> 在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,当前正值海南经济特区设立30周年,叠加自由港建设的利好,各类资源势必大量进驻,越是这样,越要防范炒作,尤其是房地产市场炒作,“相关部门需要严管购房市场,防范各类投资投机需求的进入,尤其是沿海的类似海口、博鳌、三亚等城市”。 </p> <p> 值得一提的是,近几年海南多地房价已经居于高位。据中国房价行情网数据,截止至今年3月,海南各市县中(定安、临高无数据),最高的三亚楼市均价为3.19万元/平方米,最低的屯昌均价为6440元/平方米,此外,海口均价为1.73万元/平方米,靠近三亚的保亭、陵水房价均破2万元/平方米。 </p> <p> “从海南房地产市场整体看,最早开发的海口、三亚基本是存量房市场,且新项目受到严格约束,不过西部的东方市、昌江县仍存一部分增量房市场”,中原地产首席分析师张大伟告诉北京商报记者,不同于去年设立的雄安新区,海南房地产市场已经经历了一轮市场助推,价格较高,且已经出台了多轮严格调控政策,房价继续上涨的空间相对有限。张大伟进一步指出,自由贸易港是一项长期政策,带来的利好也具有长效性,短期对海南楼市带来的冲击和波动并不明显,市场多处于观望状态。 </p> <p> 据了解,2016年2月,海南发布“两个暂停”房地产调控新举措,即为对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的县市,暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地供应,暂停新建商品住宅项目规划报建审批。 </p>

  • 国务院常务会议要求从5月1日起对进口抗癌药实施进口 2018-04-13

    <p> 国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议,确定发展“互联网+医疗健康”措施,缓解看病就医难题提升人民健康水平;决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,顺应民生期盼使患者更多受益;部署全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,为农村孩子提供公平有质量的义务教育。 </p> <p> 会议指出,按照党中央、国务院部署,加快发展“互联网+医疗健康”,可以提高医疗服务效率,让患者少跑腿,使更多群众分享优质医疗资源。会议确定,一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖所有医联体和县级医院,推动东部优质医疗资源对接中西部需求。建立互联网专线保障远程医疗需要。三是推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系。 </p> <p> 为减轻广大患者药费负担并有更多用药选择,会议决定, </p> <p> 一是从5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产进口环节增值税税负。 </p> <p> 二是研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节不合理加价,让群众感受到急需抗癌药价格有明显降低。 </p> <p> 三是加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。 </p> <p> 四是加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期,保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。五是强化监管,严打制假售假。 </p> <p> 会议指出,因地制宜、优化布局,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,有利于促进教育公平。对地处偏远、生源较少的地方,一般在村设置低年级学段小规模学校,在乡镇设置寄宿制中心学校,方便农村孩子就近入学和留守儿童照护。要优化财政支出结构,改善办学条件,提高教师待遇,通过“互联网+”教育等方式,提高乡村学校办学水平。 </p>

  • 3月CPI同比增长2.1% 一季度比去年同期上涨2.1% 2018-04-11

    <p> 2018年3月份,全国居民消费价格同比上涨2.1%。其中,城市上涨2.1%,农村上涨1.9%;食品价格上涨2.1%,非食品价格上涨2.1%;消费品价格上涨1.6%,服务价格上涨2.8%。一季度,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.1%。 </p> <p> 3月份,全国居民消费价格环比下降1.1%。其中,城市下降1.1%,农村下降1.2%;食品价格下降4.2%,非食品价格下降0.4%;消费品价格下降1.4%,服务价格下降0.7%。 </p> <p> <br /> </p> <img alt="中国3月CPI同比增长2.1% 预期增长2.6%" src="http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/6/6e/6e5a73428b4e5a0bcc85bba978f6191a.png?imageView&amp;thumbnail=550x0" width="553" height="307" /> <p> 一、各类商品及服务价格同比变动情况 </p> <p> 食品烟酒价格同比上涨2.0%,影响居民消费价格指数(CPI)上涨约0.61个百分点。其中,蛋类价格上涨17.6%,影响CPI上涨约0.09个百分点;鲜菜价格上涨8.8%,影响CPI上涨约0.22个百分点;鲜果价格上涨7.4%,影响CPI上涨约0.13个百分点;水产品价格上涨5.6%,影响CPI上涨约0.10个百分点;畜肉类价格下降6.1%,影响CPI下降约0.29个百分点(猪肉价格下降12.0%,影响CPI下降约0.32个百分点)。 </p> <p> 其他七大类价格同比均上涨。其中,医疗保健、居住、教育文化和娱乐价格分别上涨5.7%、2.2%和2.2%,生活用品及服务、其他用品和服务价格分别上涨1.6%和1.2%,衣着、交通和通信价格分别上涨1.1%和0.3%。 </p> <p> <br /> </p> <img alt="中国3月CPI同比增长2.1% 预期增长2.6%" src="http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/e/e0/e0aeb0edb301a81f1e9562b4cc7864d9.png?imageView&amp;thumbnail=550x0" width="553" height="384" /> <p> 二、各类商品及服务价格环比变动情况 </p> <p> 食品烟酒价格环比下降2.8%,影响CPI下降约0.85个百分点。其中,鲜菜价格下降14.8%,影响CPI下降约0.45个百分点;畜肉类价格下降5.4%,影响CPI下降约0.24个百分点(猪肉价格下降8.4%,影响CPI下降约0.21个百分点);蛋类、水产品、鲜果价格分别下降7.9%、3.2%和2.4%,合计影响CPI下降约0.15个百分点。 </p> <p> 其他七大类价格环比三涨四降。其中,衣着、居住、医疗保健价格分别上涨0.6%、0.2%和0.2%;教育文化和娱乐、交通和通信价格分别下降1.6%和1.5%,其他用品和服务、生活用品及服务价格分别下降0.5%和0.2%。 </p> <p> <br /> </p> <img alt="中国3月CPI同比增长2.1% 预期增长2.6%" src="http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/d/d5/d550c8014cad3b7e45b29516da61a4c7.png?imageView&amp;thumbnail=550x0" width="554" height="384" /> <p> 2018年3月居民消费价格主要数据 </p> <p> -3月一季度 </p> <p> 环比涨跌幅(%)同比涨跌幅(%)同比涨跌幅(%) </p> <p> 居民消费价格-1.12.12.1 </p> <p> 其中:城市-1.12.12.2 </p> <p> 农村-1.21.92.0 </p> <p> 其中:食品-4.22.12.0 </p> <p> 非食品-0.42.12.2 </p> <p> 其中:消费品-1.41.61.7 </p> <p> 服务-0.72.82.9 </p> <p> 其中:不包括食品和能源-0.32.02.1 </p> <p> 其中:不包括鲜菜和鲜果-0.71.81.9 </p> <p> 按类别分??? </p> <p> 一、食品烟酒-2.82.01.9 </p> <p> 粮  食0.01.11.1 </p> <p> 食 用 油0.1-1.1-1.2 </p> <p> 鲜  菜-14.88.86.6 </p> <p> 畜 肉 类-5.4-6.1-5.0 </p> <p> 其中:猪  肉-8.4-12.0-9.9 </p> <p> 牛  肉-1.53.53.1 </p> <p> 羊  肉-0.914.413.6 </p> <p> 水 产 品-3.25.65.6 </p> <p> 蛋  类-7.917.618.0 </p> <p> 奶  类0.30.70.7 </p> <p> 鲜  果-2.47.47.5 </p> <p> 烟  草0.00.10.1 </p> <p> 酒  类0.63.03.1 </p> <p> 二、衣着0.61.11.2 </p> <p> 服  装0.71.31.4 </p> <p> 衣着加工服务费-0.34.13.9 </p> <p> 鞋  类0.60.30.4 </p> <p> 三、居住0.22.22.4 </p> <p> 租赁房房租0.62.42.5 </p> <p> 水电燃料-0.41.31.6 </p> <p> 四、生活用品及服务-0.21.61.6 </p> <p> 家用器具0.00.70.9 </p> <p> 家庭服务-2.85.55.4 </p> <p> 五、交通和通信-1.50.30.7 </p> <p> 交通工具-0.2-1.4-1.5 </p> <p> 交通工具用燃料-2.64.35.8 </p> <p> 交通工具使用和维修-3.02.32.6 </p> <p> 通信工具-0.5-2.7-2.6 </p> <p> 通信服务-0.1-0.8-0.7 </p> <p> 邮递服务-0.63.33.3 </p> <p> 六、教育文化和娱乐-1.62.22.2 </p> <p> 教育服务0.42.72.7 </p> <p> 旅  游-10.33.64.1 </p> <p> 七、医疗保健0.25.76.0 </p> <p> 中  药0.55.05.0 </p> <p> 西  药0.65.15.3 </p> <p> 医疗服务0.06.87.1 </p> <p> 八、其他用品和服务-0.51.21.4 </p> <p> 附注 </p> <p> 1.指标解释 </p> <p> 居民消费价格指数(Consumer Price Index,简称CPI)是度量居民生活消费品和服务价格水平随着时间变动的相对数,综合反映居民购买的生活消费品和服务价格水平的变动情况。 </p> <p> 2.统计范围 </p> <p> 居民消费价格统计调查涵盖全国城乡居民生活消费的食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务等8大类、262个基本分类的商品与服务价格。 </p> <p> 3.调查方法 </p> <p> 采用抽样调查方法抽选确定调查网点,按照“定人、定点、定时”的原则,直接派人到调查网点采集原始价格。数据来源于全国31个省(区、市)500个市县、8.8万余家价格调查点,包括商场(店)、超市、农贸市场、服务网点和互联网电商等。 </p>

  • 习近平出席2018博鳌亚洲论坛 三大看点值得关注 2018-04-08

    <p> 一年一度的“博鳌时间”即将开启,习近平将应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲,会见与会外国国家元首、政府首脑和国际组织负责人,集体会见论坛理事,并同与会中外企业家代表座谈。这是今年以来,习近平参加的首个重大主场外交活动,受到海内外高度关注。 </p> <p> 习近平曾三赴博鳌亚洲论坛年会,在2010年、2013年、2015年的年会上均发表重要讲话。他为何如此重视博鳌亚洲论坛年会?今年年会又将有哪些值得关注的看点?人民网记者采访了相关专家。 </p> <p> 看点一: </p> <p> “对进一步改革开放作出最权威阐释” </p> <p> 外交部3日举行的中外媒体吹风会上,国务委员兼外交部长王毅谈到,习近平主席出席年会开幕式并举行一系列活动,将为本届年会增添一系列亮点。 </p> <p> “展示改革开放新前景”列在五大亮点的首位。 </p> <p> 王毅透露,习近平主席将对中国改革开放伟大成就、重要经验和启示、世界意义和影响,以及在新的历史当口中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发作出最权威的阐示,大家将听到一系列新的改革开放重要举措。 </p> <p> 2013年的年会上,习近平在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲时表示,“我们将坚持改革开放不动摇”;2015年的年会上,习近平再次在博鳌亚洲论坛强调,“更加坚定地深化改革开放”。 </p> <p> 习近平提出,积极推动全球经济治理变革,维护开放型世界经济体制,共同应对世界经济中的风险和挑战。 </p> <p> 中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在接受人民网记者专访时谈到:“今年是改革开放40周年, 在这样一个时间点,向全球宣示中国对外开放的决心,具有非常重要的意义。” </p> <p> “习近平主席将在年会发表的重要讲话,一方面是对中国改革开放40年的总结梳理,一方面要擘画未来的方向。中国下一步如何进一步扩大开放,将采取哪些措施,习近平主席将作出最权威阐示,无论国内还是国外都是非常关注的。”王军谈到。 </p> <p> 他进一步指出,中国特色社会主义进入新时代,外国友人和各界嘉宾想要感知了解新时代的中国政策方向,寻找自身发展机遇,此次博鳌亚洲论坛年会将是非常好的一扇窗口。 </p> <p> 看点二 </p> <p> “命运共同体彰显强大理论生命力” </p> <p> 正是在博鳌亚洲论坛2013年、2015年年会上,习近平提出亚洲建设“命运共同体”这一目标,并进行了深刻全面的阐述。 </p> <p> “我们生活在同一个地球村,应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。”2013年年会,习近平在《共同创造亚洲和世界的美好未来》主旨演讲中谈到。 </p> <p> 在2015年博鳌亚洲论坛上,习近平阐释了迈向命运共同体的“四个坚持”。 </p> <p> 博鳌亚洲论坛研究院执行副院长杨希雨在接受人民网记者专访时指出,习近平主席出席开幕式并发表重要主旨演讲,不仅是为世界的发展贡献出“中国智慧”,更是回应国际社会的疑虑,直接推动着中国同亚洲各国的合作加速落实,共同繁荣、共同发展。 </p> <p> 王军指出,命运共同体理念提出后,习近平主席在多个场合不断丰富其内涵,经由博鳌亚洲论坛传递给全世界,通过亚洲命运共同体的建设推动人类命运共同体的建设,命运共同体理念得到广泛响应。 </p> <p> “面对当前国际环境,从博鳌亚洲论坛的视角观察,越是随着时间的推移,越能凸显出这一伟大理论的强大生命力,以及对现实的指导意义。命运共同体在亚洲的生根、发芽、开花、结果,正在成为这一理念的‘最佳实践’。”王军谈到。 </p> <p> 值得期待的是,此次论坛年会上,习近平主席将就进一步推动构建亚洲和人类命运共同体、开创亚洲和世界美好未来,鲜明发出中国声音,阐明中国立场。 </p> <p> 看点三: </p> <p> “博鳌亚洲论坛搭建合作共赢平台” </p> <p> 博鳌亚洲论坛2018年年会,是今年我国四大主场外交的开篇之作。王毅在中外媒体吹风会上谈到,这是习近平主席作为中国国家主席第三次出席博鳌亚洲论坛年会,充分体现了习近平主席本人和中国政府对论坛的高度重视和大力支持。 </p> <p> 习近平主席为何如此重视博鳌亚洲论坛? </p> <p> 杨希雨在接受人民网记者专访时,谈到两方面原因,“一方面博鳌亚洲论坛一直发挥着非常独特的作用,传递着中国深化改革、扩大开放的决心,将中国的声音传向世界;另一方面,过去几十年,中国的发展与亚洲的发展是同步的,共同繁荣发展的路上,需要搭建一个共同交流的平台。” </p> <p> 近年来,国际形势和世界经济发生深刻复杂的变化。对于贸易保护主义的抬头,杨希雨谈到:“博鳌亚洲论坛建立的初衷,就是弘扬亚洲声音,发展亚洲共识。论坛的召开,将促进亚洲发出更多正面声音,为经济全球化发展注入更多正能量动力。” </p> <p> “站在历史新起点,通过习近平主席亲自参与和引领,博鳌亚洲论坛不断升级,搭建起合作共赢的平台,必将为促进亚洲共同繁荣,发挥历史性作用。”杨希雨进一步指出。 </p> <p> 习近平应邀出席博鳌亚洲论坛年会,吸引着许多国家元首和政府首脑的到来。 </p> <p> 杨希雨谈到,外国领导人参加博鳌亚洲论坛可以“一举两得”,“第一个‘得’,是能够第一时间零距离直接掌握来自中国最高层发布的重要政策信号;第二个‘得’,是有便利机会就双方关心的国际问题进行面对面的交流。博鳌亚洲论坛,已成为推动中国走向世界,世界走向中国的重要的渠道。”? </p>

  • 国务院常务会议: 制造业等增值税税率5月1日起下调 为企业减税超4000亿 2018-03-29

    <p> 3月28日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负。 </p> <p> 从2018年5月1日起,制造业等行业增值税税率将从17%降至16%,交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率将从11%降至10%。此外,工商业小规模纳税人年销售额标准统一上调到500万元,对于部分先进制造业、现代服务业企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税款予以退还。 </p> <p> 上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,内外资企业都将同等受益。会议指出,此举是为进一步完善税制,支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负。 </p> <p> 减负制造业、交通运输业 </p> <p> 今年政府工作报告明确,要进一步减轻企业税负。其中包括完善增值税制度,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。 </p> <p> 3月28日,国务院常务会议对此进行具体部署。从会议披露内容来看,目前尚未涉及到增值税税率三档并两档。 </p> <p> 国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。这项政策预计全年可减税2400亿元。 </p> <p> 按照我国增值税暂行条例,销售货物或者加工、修理修配劳务,销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人,为增值税纳税人。 </p> <p> 经过去年改革,我国现行增值税税率剩下三档,分别是17%、11%、6%。其中,销售货物、劳务、有形动产租赁服务等,税率为17%;销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务,销售不动产等,税率为11%;销售服务、无形资产,税率为6%。 </p> <p> 上海财经大学教授胡怡建对21世纪经济报道记者表示,这次降低增值税税率,主要针对重点扶持的行业,像制造业、交通运输业、建筑业、基础电信服务业,还有农产品等货物。 </p> <p> 十九大报告提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。包括加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合;支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业;加强水利、铁路、公路、水运等基础设施网络建设等。 </p> <p> 工信部今年年初有报告指出,当前我国正全面推进“中国制造2025”战略,制造业企业国际竞争力不断增强。但与此同时我国制造业企业面临成本高、利润薄、税负重等问题,在一定程度上抑制了企业核心竞争力的形成。建议降低第一大税种——增值税税率,增强我国制造业企业实力,促进实体经济转型升级。 </p> <p> 提高小规模纳税人标准 </p> <p> 国务院常务会议还统一了增值税小规模纳税人标准。原来工业企业、商业企业小规模纳税人的年销售额标准分别是50万元和80万元,这次统一上调至500万元。 </p> <p> 会议指出,在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。 </p> <p> 我国小规模纳税人增值税征收率为3%,相较三档标准税率要低,小规模纳税人不能进行抵扣;但凡高于小规模纳税人年销售额的企业,必须适用标准税率。 </p> <p> 中国财政科学研究院研究员许文对21世纪经济报道记者表示,将原来50万、80万元的标准提高,能让更多小微企业成为小规模纳税人;同时,赋予这些年销售额低于500万元的企业更多选择权,他们可以选择成为小规模纳税人,也可以选择成为一般纳税人。 </p> <p> 国务院常务会议还指出,对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。 </p> <p> 据21世纪经济报道记者了解,针对特定扶持行业,给予退还增值税留抵税额优惠政策,以前有先例。比如2001年出台的政策,对于国家批准的集成电路重大项目企业,因购进设备形成的增值税期末留抵税额准予退还。 </p> <p> 这次优惠政策覆盖面更广,涉及先进制造业、现代服务业、电网企业。许文对21世纪经济报道记者表示,企业进项税抵扣不完,从长期来看留抵税款会逐渐抵消掉,但这样会占用企业资金,给予一次性退还对企业是利好。 </p> <p> “过去部分风电企业因为采购设备进项税额比较大,增值税进项税要好几年才能抵扣完。那些初期机器设备投资量大的企业,往往会积累比较大额度的进项税”,许文表示。 </p>

  • 商务部:拟对自美进口部分产品加征关税 2018-03-23

    <p> 2018年3月8日,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品全面征税(即232措施),税率分别为25%和10%。美方措施违反了世贸组织相关规则,不符合“安全例外”规定,实际上构成保障措施,严重侵犯中方利益。 </p> <p> 为切实维护我国利益,中方根据世贸组织《保障措施协定》和《中华人民共和国对外贸易法》相关规定,拟中止对美国实施实质相等的减让和其他义务,即对自美进口部分产品加征关税,以平衡美方232措施对我国造成的利益损失(产品清单附后)。如国内有关部门、地方政府、商协会、企业和公民对美国232措施和我国拟实施的应对措施有相关意见和建议,请于2018年3月31日前向商务部贸易救济调查局提供有关书面材料。 </p>

  • 财政部:个税法修订起草力争年内完成 2018-03-21

    <p> 财政部官网昨日公布的2018年财政部立法工作安排信息显示,契税法、资源税法、消费税法、个人所得税法(修订)等多项法律法规将在年内力争完成起草工作。 </p> <p> 财政部官网信息显示,为深入贯彻落实党的十九大精神,增强财政立法的及时性、协调性、有效性和针对性,实现立法决策与改革决策相衔接,充分发挥财政立法对改革的引领、推动和保障作用,2018年财政部将以加快建立现代财政制度为目标,坚持科学立法、民主立法、依法立法,从以下几个方面有序开展立法工作。 </p> <p> 力争年内完成契税法、资源税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、个人所得税法(修订)、关税法、行政事业性国有资产管理条例等法律、行政法规的部内起草工作,及时上报国务院;力争年内制定政府购买服务管理办法、修订政府采购信息公告管理办法等部门规章。 </p> <p> 积极开展会计法、注册会计师法、财政违法行为处罚处分条例、财政转移支付条例、企业国有资产基础管理条例等法律、行政法规的制定或修订工作,适时上报国务院;开展财政预算评审操作规程等部门规章的起草工作,适时发布实施。 </p> <p> 对土地增值税法、政府采购法(修订)、政府债务法、国家金库条例(修订)、财政资金支付条例、政府非税收入管理条例、国有资产评估管理办法(修订)等法律、行政法规,以及企业财务通则(修订)等部门规章进行立法研究,争取尽早形成一定的立法成果。 </p>

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